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2019年第三期在线访谈

信息来源: 信息提供日期:2019-10-14
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  访谈主题:优化政府采购营商环境 

  主办单位:英威廉希尔公司官网_手机网赌app-中文*网站

  参与人:市政府采购中心副主任陈春同志、信息和评审区管理部副部长罗良燕同志

  访谈方式:通过“深圳政采”微信公众号在线提问

  访谈时间:2019年10月14日(周一)下午14:00-15:00

  【主持人】大家下午好!非常感谢大家今天来参加本期的在线访谈活动。今天我们邀请了中心副主任陈春同志、信息和评审区管理部副部长罗良燕同志作为嘉宾,与各位网友进行线上互动交流,为大家介绍有关政府采购方面的相关内容。

  【嘉宾陈春同志】大家好,很荣幸今天能有机会在这个平台上与大家进行沟通交流。我希望通过今天的互动,大家能进一步了解英威廉希尔公司官网_手机网赌app-中文*网站为促进政府采购公平竞争、优化营商环境等工作的开展情况,同时也欢迎大家对我们工作提出意见建议。

  【主持人】现在开始今天的议程,现场已经有一些网友连线,请网友A开始提问。

  【网友A】英威廉希尔公司官网_手机网赌app-中文*网站在进一步优化营商环境方面都做了哪些工作?

  【嘉宾陈春】政府采购作为财政管理的重要手段,是国务院推行“放管服”改革的重点内容之一。2019年4月,手机网赌app财政局联合中心出台了《手机网赌app:进一步优化营商环境深化政府采购改革实施方案(试行)》,从简政放权、强化管理、优化服务等方面着手,制定了16项具体措施,涉及投标保证金、供应商注册、合同履约管理和供应商诚信管理等一系列改革措施。目前,已基本落实到位,取得比较好的成效。下一步,我们还将继续加强与其他部门的联动,共同打造供应商参与政府采购活动的良好营商环境。

  【网友B】听闻采购中心已停止收取投标保证金,那之前已经交纳的保证金如何退还?

  【嘉宾陈春】停止收取投标保证金,是优化政府采购营商环境,减轻企业负担的重要举措之一。自2019年8月15日起,英威廉希尔公司官网_手机网赌app-中文*网站停止收取投标保证金,同时为所有注册供应商开放投标权限。对于以本单位银行账户缴纳投标保证金和银行账户信息清晰的,采购中心将统一办理退还手续,投标保证金将退还至供应商原缴款账户。对于以非单位账户转账或供应商单位账户信息变更导致无法直接退至供应商原缴款账户的,需供应商填写《保证金退还申请表》以办理保证金退还手续。

  【网友C】现在注册政府采购供应商,已经不用再跑窗口了么?

  【嘉宾罗良燕】是的。为打造便捷政务服务,手机网赌app政府采购供应商注册现已实现“足不出户即可办事”,用户可网上申请、网上填报、网上查询、网上办结。供应商注册可通过英威廉希尔公司官网_手机网赌app-中文*网站网站,或登录广东政务服务网(搜索“手机网赌app政府采购供应商注册”),在线填写申请材料,并将办理材料发至邮箱szzfcg@qq.com。24小时内(节假日除外),中心工作人员核对无误后,即注册成功。

  【网友D】采购中心对于合同履约效果有什么管控措施呢?

  【嘉宾陈春】对于合同履约效果的保障工作,主要是从以下两个方面开展:一是加强政府采购合同管理,规范合同备案工作。中心会同市财政局制定了《手机网赌app:进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》,要求做好合同公告及合同备案。针对在履约过程中,因客观原因确需变更合同的情况,对4种情况下的合同变更行为做了详细的规定,确保签订合同依法合规,避免后续合同纠纷。

  二是开展合同履约抽检评价工作。通过资格招标方式引入第三方检测机构,对政府采购项目的货物、服务、工程进行抽检。通过几年工作的积累,我们于2018年出台了《政府采购项目合同履约抽检及评价规范》,对整个抽检工作做了一个规范化和标准化规定,包括工作原则、相关方的职责、工作程序、项目优良中差的评价判定以及抽检结果的处理与运用等都作了详细的表述和界定,使履约抽检工作确切做到有章可循、有法可依。与此同时,加大对项目抽检结果、抽检评价报告和履约供应商差评名单的公示力度,实现了从招标前端到履约后端全流程的英威廉希尔公司官网,取得了显著的效果。目前,抽检品目已由2013年的10个拓展到2019年的25个。同时,我们制定了合同履约抽检及评价机构监督管理办法、履约抽检评价工作人员廉洁承诺书等规章制度,定期对第三方机构检查、通报。

  政府采购合同管理及履约验收是政府采购活动的重要组成部分和关键环节,是实现政府采购“物有所值”的重要保障。我们中心也会与市财政局一道继续强化监管,狠抓落实。

  【网友E】想了解采购中心对于促进中小企业发展有没什么支持政策?

  【嘉宾罗良燕】按照国务院办公厅《手机网赌app:促进中小企业健康发展的指导意见》,采购中心主要制定了以下两点措施:一是推进政府采购订单融资改革工作,与市地方金融监管局通力合作,对接平台数据,企业的政府采购中标项目信息,能实时推送到深圳金服平台,为金融机构放款审批提供参考依据,切实缓解企业“融资难”“融资贵”问题。二是对于符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部手机网赌app:印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中划型标准的中小企业,依法享受预留采购预算份额、评审中价格扣除等政府采购优惠政策。

  【网友F】留意到最近采购中心在修订新的采购模板,建议根据政策变化及时更新模板,如财政部不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”,模板应与政策同步。

  【嘉宾陈春】感谢您对政府采购工作的关注。业务部门会统一梳理现有招标文件模板,根据最新政策及时更新模板。截止至目前,已更新启用16个新模板,包括通用服务类项目、通用货物类项目招标文件等,另有1个模板在征集意见中。您可以在采购中心网站“业务服务”-“面向供应商”-“采购文件模板”进行查看。

  【网友G】采购中心最近编制了一本政府采购的制度汇编法规,是出于什么考虑呢?

  【嘉宾陈春】长期以来,政府采购沿用的法律法规有国家、广东省、手机网赌app多级法律体系框架,不同法律之间略有不同又有所交叉,对于采购人、供应商等政府采购当事人来说,学习政府采购法律法规,往往不是件轻松的事。本次汇编从法律法规、规章、规范性文件三种层次进行分类整理,明确政府采购当事人的权、责、利,梳理不同主体之间的工作关联,制度内容系统化,更加方便大家学法懂法。这本政府采购制度汇编册,涵盖了2015年至今现行的《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等多部法律法规,从招标开始的采购限额、采购方式,到评标过程中的评审专家管理、英威廉希尔公司官网、质疑投诉,事后的合同备案、履约验收、诚信管理、行政处罚等相关规定都一一囊括。接下来采购中心也将采取多种方式开展政策解读、法律培训,为依法采购营造学法、懂法、用法的良好氛围。

  【网友H】采购中心有没打算整理深圳十大质疑案例提供学习?

  【嘉宾罗良燕】出台深圳十大质疑案例是个很好的建议。采购中心会让业务部门根据以往项目情况,总结提炼经典的质疑问题,整理成案例进行发布。

  【网友I】预选供应商目前只有扣分的惩罚措施,没有加分的奖励措施。希望改进下。

  【嘉宾陈春】采购中心会由预选和合同管理部研究完善预选供应商信用评价机制,力求奖罚分明。

  【网友J】建议缩短政府采购项目验收周期,缓解资金周转困难问题,近几年发改批复项目、集成类项目、电子政务项目等须经过市信息安全测评中心才可完成验收,但市信息安全测评中心经常排队数月,希望能够帮忙协调,改善营商环境。

  【嘉宾罗良燕】感谢您对政府采购中心工作的关注,中心将向主管部门反映此情况。

  【网友K】今年的家具预选供应商采用的入库方式跟以往有什么区别?

  【嘉宾陈春】在今年的家具预选供应商首次采用“公示核准”建立预选供应商库,由“资格招标”的两年一准入缩短至半年,不让投标企业吃“闭门羹”。同时,相比原来一入库,有效期内供应商信息不作变更,新的方式预选库供应商信息可实现动态更新和跟踪管理。

  【主持人】由于时间关系,我们今天的在线访谈活动到此结束,感谢各位网友的积极参与。直播结束后我们将把本次的直播实录公布在网站“政民互动”下的“在线访谈”栏目中,以供大家查询。再次感谢广大市民对手机网赌app政府采购工作的关注和支持。谢谢各位嘉宾的参与。我们下期再见!

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